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德国行政收费及在国家财政中地位
日期：1998-12-07
【新税网北京12/07/98信息】 德国是联邦制国家，国家财政也相应分
成联邦、１６个州以及州以下的县市级地方财政。行政收费项目除少数属联邦
财政收入外，主要是由各地根据自己情况决定的地方收费项目，难以进行详细
的分类统计。但从德国国家财政收支情况报表中，可以大致分析行政收费的发
展趋势。１９６０年联邦德国财政总收入６５４亿马克，其中税收收入５３６
亿马克，占财政总收入８２％。当年各项收费收入３８亿马克，占财政总收入
１．５％；１９８０年联邦德国财政总收入增加到６９００亿马克，其中税收
收入５９６４亿马克，占财政总收入比例也增至８６％。１９８０年各项收费
收入３７７亿马克，占财政总收入５．５％；１９９０年联邦德国财政总收入
达到１０９１３亿马克，其中税收收入９３１６亿马克，占财政总收入８５％。
当年各项收费收入６３６亿马克，占财政总收入５．８％；１９９４年联邦德
国财政总收入１６５３２亿马克，其中税收收入１３９０４亿马克，占财政总
收入８４％。１９９４年各项收费收入１１３４亿马克，占财政总收入8.1%。
从总发展趋势看，收费收入在国家财政中的比例在过去４０多年中逐步有所提
高，其增长水平基本与国家财政收入增长同步。
和国家各项税收收入相比，收费项目收入对联邦财政收入影响很小，但在
各州和县市地方财政收入中占有一定的比例，特别是地方财政，约１／４的地
方财政权入来源于各项收费。以１９９２年为例，当年联邦、各州和地方三级
财政收费总收入９９５亿马克，占当年三级财政经常收入１４６７３亿马克的
６．７％；其中联邦财政各项收费总收入仅４４亿马克，占当年联邦财政经常
收入３８７７亿马克的１．１％；联邦收费收入占全部收费收入的比例为4.4%，
各州财政各项收费总收入２７２亿马克，占当年各州财政经常收入３８４０亿
马克的７％，各州收费收入占全部收费收入的比例为２８．４％；县市地方财
政各项收费总收入６４４亿马克，占当年地方财政经常收入２５６８亿马克的
２５％，地方收费收入占全部收费收入的比例为６７．２％。
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