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巴媒称巴政府应重点通过扩大税基来增加税收
日期：2016-07-20
据巴《黎明报》7月18日报道，2015-16财年，巴联邦税务局（FBR）完成税收31120亿卢比（约311亿美元），超额完成税收目标，但有分析人士指出，虽然税收的绝对值有所上升，但巴税收占GDP比重并未有明显改善，多年来徘徊在10%左右，说明联邦税务局的税务合规化及执行效率改革并无明显效果，政府应进一步加强管理，扩大税基。
分析人士指出，2015-16财年，巴GDP增长率为4.7%，通胀率低于3%，均低于财年初设定的5.7%和6%的目标，这两个指标对税收增长的影响从11.7%降至7.7%，因此联邦税务局拟定的税收目标按理本应无法完成，然而上财年巴税收增长20%，为历史最高。此外，国际大宗商品价格下降本应导致进口税收降低，但实际上巴进口税提高了约31%.专家认为，巴联邦税务局正通过人工干预以不可持续的方式一次性增加税收，从而完成了税收目标。
分析人士表示，巴政府通过不断提高预扣税和减免税收优惠来扩大税收，但这一举措并不能遏制偷逃税，也无法保证税收的公平性。有研究显示，巴偷逃税总额约占GDP的5%，30万潜在纳税人群未进入纳税系统，税收合规率仅32%，而与此同时，现有纳税人群为100万，缴税能力已达饱和，过度征税正在导致经济增长放缓。因此，政府不应关注税收绝对值的增加，而应注重扩大税基，加强税收征管。
但也有巴政府官员表示反对，认为预扣税并非政府采用的扩大税收方法，如预扣税总额已由2013年的2000亿卢比下降至上财年的1750亿卢比，表明政府无意将预扣税作为完成税收目标的手段。 |
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